Perú inicia investigación antielusión sobre cierres y accesorios chinos
Según un mensaje difundido por el Ministerio de Comercio de China, el 28 de enero de 2025, el Comité de Dumping, Subsidios y Barreras Comerciales No Arancelarias de la Agencia Nacional de Competencia y Protección de la Propiedad Intelectual del Perú emitió el Comunicado No. 006-2025/CDB-INDECOPI en el diario oficial El Peruano, decidiendo iniciar una investigación antielusión sobre cierres de cremallera y sus partes originarios de China a solicitud del fabricante peruano Corporación Rey SA, para examinar si los productos involucrados originarios de China fueron exportados al Perú vía Indonesia y Tailandia para eludir los derechos antidumping. El período de investigación de este caso es de enero de 2020 a diciembre de 2024. Los números de identificación fiscal peruano de los productos involucrados son 9607.11.00.00, 9607.19.00.00 y 9607.20.00.00. La convocatoria surtirá efectos a partir de la fecha de su publicación.
Esta investigación se analiza desde la perspectiva peruana: en el corto plazo, si los resultados de la investigación respaldan la existencia de una conducta de elusión, ayudará a proteger la industria nacional de cremalleras del Perú. Puede aumentar la participación de mercado de los fabricantes locales de cierres, promover el empleo, reducir la dependencia del material importado y mejorar la independencia industrial. Al mismo tiempo, puede mantener un entorno de competencia justa en el mercado interno peruano. Si existen prácticas comerciales desleales, las investigaciones pueden garantizar que las empresas locales se desarrollen en un entorno justo y cumplan con las exigencias de protección razonables en virtud de las normas del comercio internacional.
Aspectos negativos: Si la investigación es excesiva o irrazonable, puede desencadenar fricciones comerciales entre China y Perú y afectar las relaciones comerciales bilaterales. Esto puede llevar a China a tomar contramedidas contra las exportaciones peruanas de otros productos o a reducir su inversión en el país, lo que tendrá un impacto negativo en el desarrollo económico e industrial general del país. Además, si la cadena de suministro de la industria nacional de cierres en Perú no es perfecta, incluso si se restringe la importación de cierres chinos, será difícil llenar rápidamente la brecha del mercado, lo que puede conducir a un aumento de los precios y a un incremento de los costos de producción para las empresas posteriores.
Desde la perspectiva de China: si la investigación final demuestra que las empresas chinas no han incurrido en elusión, mejorará aún más la reputación de las empresas chinas en el mercado internacional, demostrará que las empresas chinas respetan las normas del comercio internacional y aumentará la confianza del mercado internacional en los productos de cremallera chinos. Al mismo tiempo, también alentará a las empresas de cierres chinos a prestar más atención a las operaciones de cumplimiento, mejorar los procesos y la gestión comerciales y mejorar el nivel comercial internacional de la empresa.
Aspectos negativos: El período de investigación traerá incertidumbre y presión operativa a las empresas chinas exportadoras de cierres, lo que puede conducir a problemas como reducción de pedidos de exportación y atrasos de inventario, lo que afectará los beneficios económicos de las empresas. Para responder a las investigaciones, las empresas necesitan invertir recursos humanos, materiales y financieros para preparar materiales y pruebas pertinentes, lo que aumenta los costos operativos. Si finalmente se determina que ha habido elusión, China enfrentará sanciones comerciales como derechos antidumping, que afectarán gravemente la participación de mercado y la competitividad de los productos de cierres chinos en Perú.
Desde la perspectiva del comercio bilateral y la economía internacional: si esta investigación se puede realizar de manera objetiva e imparcial, sin importar cuál sea el resultado, puede considerarse como una prueba y mejora de las reglas comerciales bilaterales entre China y Perú, lo que ayudará a ambas partes a aclarar aún más las reglas y normas comerciales y sentar las bases para el desarrollo saludable del comercio bilateral en el futuro. Al mismo tiempo, en el marco del comercio mundial, estas investigaciones también pueden servir como casos, proporcionando una referencia para que otros países y regiones aborden cuestiones comerciales similares y promuevan el perfeccionamiento y la mejora de las normas del comercio internacional.
Aspectos negativos: En el contexto de la actual recuperación económica mundial que enfrenta numerosos desafíos, estas investigaciones comerciales pueden desencadenar pánico en el mercado y afectar la inversión internacional y la cooperación comercial en industrias relacionadas. Esto puede provocar que otros países tengan dudas sobre los productos de cierres chinos, lo que a su vez afectará la expansión de la industria de cierres de China en el mercado global y será perjudicial para la estabilidad y el buen funcionamiento de la cadena industrial y la cadena de suministro globales.
