Perú promulga régimen sancionador especial para impulsar la acuicultura
El 23 de mayo de 2025, el Ministerio de la Producción del Perú (PRODUCE) promulgó el Decreto Supremo N° 009-2025-PRODUCE. Este decreto revisa integralmente el Reglamento de Aplicación de la Ley General de Acuicultura y el Reglamento de Supervisión y Sanciones de las Actividades Pesqueras y Acuícolas. La reforma establece un régimen sancionador especial para la acuicultura, que distingue legalmente la acuicultura de la pesca por primera vez. Esto marca un nuevo capítulo para el desarrollo de la industria acuícola en el país.
Jesús Barrientos, viceministro de Producción, calificó la reforma como «un punto de inflexión en el desarrollo de la industria». El decreto actualiza las regulaciones anteriores, eliminando normas diseñadas para la pesca que se aplicaban erróneamente a la acuicultura. Además, reclasifica las infracciones en leves, graves y especialmente graves, con sanciones claras y transparentes.
El decreto también adapta las multas según el tamaño de las entidades productoras, clasificándolas en AREL (menos de 10 toneladas), AMYPE (microempresas) y AMYGE (empresas medianas y grandes). Las multas se fijan en Unidades Impositivas Anuales (UIT), garantizando racionalidad y facilidad para su aplicación.
Desde el punto de vista técnico, la nueva normativa corrige la práctica previa de aplicar las penalizaciones de la pesca a la acuicultura, lo que generaba costos elevados y obstáculos para la inversión. Ahora, la ley se basa en los principios de racionalidad y proporcionalidad. Se establecen siete infracciones comunes con sanciones claras, como operar sin licencia o producción excesiva, fortaleciendo la seguridad jurídica.
El decreto impacta también en las cadenas productivas. Por ejemplo, incorpora permisos específicos para la recolección de plántulas y la ocupación de áreas, beneficiando a pequeños agricultores. Además, ajusta las multas según la escala de producción para evitar sanciones uniformes que afectan injustamente a productores pequeños y grandes. Esto crea un entorno más justo para todos.
Para facilitar la implementación, PRODUCE ha promovido nuevas especies acuícolas, impulsado la acuicultura de montaña y ofrecido capacitación técnica. También fomenta el uso de tecnologías digitales para mejorar la gestión y la sanidad en la industria.
Con esta reforma, se termina la aplicación de sanciones diseñadas para la pesca en la acuicultura. Se establece una base legal clara e independiente, con regulaciones diferenciadas y tecnológicas. La industria acuícola del Perú avanza hacia una etapa de gobernanza clasificada, castigo preciso y valor agregado continuo, con un futuro más estandarizado y saludable.
