Congreso Aprueba Extensión del Reinfo: ¿Solución o Problema?
El Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) ha sido objeto de una nueva ampliación, tras la reciente aprobación del Congreso de la República del Perú. Con un total de 87 votos a favor, 20 en contra y 12 abstenciones, el Pleno del Congreso decidió extender el Reinfo hasta el 30 de junio de 2025, con la posibilidad de una única prórroga adicional de seis meses mediante un decreto supremo del Ministerio de Energía y Minas (Minem). Esta decisión se produce en un contexto donde la formalización de la minería informal se ha convertido en un tema candente, rodeado de críticas y protestas a nivel nacional.
Creado en 2012, el Reinfo tiene como objetivo regularizar la extracción informal de oro en el país, pero ha enfrentado múltiples ampliaciones desde su implementación. La última extensión se considera un «marco transitorio» hasta la promulgación de la Ley de Pequeña Minería y Minería Artesanal (Ley MAPE), que busca establecer un marco más claro para la regulación del sector. Sin embargo, esta decisión no ha estado exenta de controversia. Durante las discusiones previas a la votación, varios congresistas expresaron su preocupación por el impacto ambiental y social que podría acarrear esta prolongación.
La congresista Diana Gonzales calificó el proyecto como «nefasto», argumentando que favorece a la minería ilegal y podría permitir que mineros informales operen sin los permisos necesarios para el uso de explosivos e insumos químicos. Esta crítica se alinea con las preocupaciones expresadas por diversas organizaciones y expertos, quienes advierten que la falta de regulación efectiva ha llevado a un aumento en los delitos conexos, como la trata de personas y el narcotráfico.
A pesar de las objeciones, la Comisión de Energía y Minas había recomendado previamente la ampliación por seis meses, subrayando que este tiempo adicional permitiría a los mineros cumplir con los requisitos necesarios para su formalización. Sin embargo, muchos legisladores cuestionaron si esta medida realmente abordaría los problemas estructurales del sector minero informal. Ilich López, otro congresista, destacó que solo el 2% de los más de 84,000 inscritos en el Reinfo se han formalizado hasta ahora, lo que plantea dudas sobre la efectividad del programa.
La aprobación del Reinfo también fue criticada por organismos como el Ministerio del Ambiente y la Defensoría del Pueblo, quienes consideraron que esta extensión podría perpetuar un ciclo de informalidad y daño ambiental. En este sentido, el gremio empresarial ComexPerú advirtió que los legisladores que apoyan esta ampliación «legislan a favor del crimen organizado» y no toman en cuenta las consecuencias sociales y ambientales.
Con esta nueva prórroga, el futuro del Reinfo seguirá siendo un tema candente en el debate público peruano. La comunidad espera que esta medida no solo sirva para regularizar a los mineros informales, sino que también conduzca a una discusión más amplia sobre cómo abordar los desafíos persistentes en la minería artesanal y pequeña en Perú. La presión está sobre el Congreso y el Ejecutivo para encontrar soluciones efectivas que equilibren las necesidades económicas con la protección del medio ambiente y los derechos humanos.
